第二十六章财政方案
第二十六章财政方案
政务改革提高征税能力。这是其一,其实如果大明朝廷能将朝廷法规之中征收的赋税给落实了。那也不是一个小数目。
只是大明官员从来没有那样的能力。所以何夕第一刀就砍在这里。
从南京北京开始,花费数年的时间,将全国绝大数地方府县都进行改革。
这是一个庞大的任务。
而何夕自然也不会仅仅这一个办法。
第二就是开禁。
不敢说一切禁令,至少大部分禁令都被解除了。在海上,几乎所有临海的县城都能出海了。在县里有新设海关。出海必须纳税。
这是为了鼓励出口。
大明本来说是一个生产力很旺盛的国家,而今进行了工业化之后,各种物资生产数量大规模提升了。不找出更多的销路与市场是要出问题的。
所以,鼓励出海也就在情理之中了。
何夕扶持出海的商人,自然不是那些大户了。而是真正的小商贾。当然了,真正小货郎,是不可能出海的,他们连船都没有。但是那些刚刚有了身家。想要更进一步的商人,就是何夕的目标人群。
指望这些官僚商人去冒险,几乎是不可能的。
官僚们是最保守的人。这一点也可以延伸到官僚商人那里,他们更多地希望在特权覆盖范围之内经营,这种经营,本质上是就是捞钱。
他们才不敢去闯远洋的。
但是这些白手起家的商人却是敢的。
全面开海,也可以将让很多权贵商人的经营的很多东西变得无用了。
而且何夕为了鼓励出海,这更是下令海关银行开始经营保险业务。一方面,固然是为了鼓励中下商人出海。另外,这保险本质上,也是一件很赚钱的生意,也算是为了缓解朝廷的财政压力。
鼓励开海之外,还鼓励工商业的经营。
这一件事情,却让很多人坐立不安。
有人低声嘀咕一声说道:“朝廷要与商人共天下吗?”
这一句话,虽然说的声音很小,但是却传到了很多人的耳朵之中,有些人听了,只是冷笑。有些人听了却浑身一震。
这一句话,也算是窥见了何夕一系列手段背后的想法。
是的朝廷与商人共天下。这大概就是资本主义了。
何夕并不觉得,资本家的节操就要比士大夫好上一点。只是,天下形势如此,何夕也没有别的选择,只能选择扶持商人。
毕竟时代已经不同了。
何夕知道这一条鼓励工商,让很多人并不满意。但是那又如何?何夕早就不是当初的何夕了。他现在什么都不用做,就足够下面的这些人敢怒而不敢言了。
这些人不敢直接反对朱雄英最在乎的正统性,也不敢在变法这一件事情上挑衅何夕。在这一件事情,何夕可比朱雄英更在乎。
就这样,这一件是本该轰动一时的话语,就这样淡然过去了。
何夕继续说第三条。
第三条,自然是币值改革。
首先是撤销银币。改铸造铜币。确定一元纸币兑换一百铜币。原本的铜钱全部回收销毁。
说是铜币,但是实际上铜含量并不高。还有其他很多金属的合金。不得不承认,大明在冶铁这一项技术,进步的也是相当快的。
铜币铸造的花色是很好的。
上面是大明元宝的字样。
其次,纸币兑换金银的比例下降,之前,一元钱可以换一两银子。但是今后会慢慢做出调整。一元钱,大概永远换不了一两银子了。
甚至未来能够兑换的银子,会越来越少。
何夕的操作一句话可以概括。
那就是货币贬值。
当然了,也是整顿。
其实这几年下来,开战之前的一元钱换一千文的比价,本来就已经维持不下去了。虽然何夕也在加铸造铜钱,但是纸币发行太多了。铜钱铸造可没有那么容易。
最后的情况,也就可想而知了。
一元钱,最多能换三五百个铜钱。
何夕的一系列整顿,不过是承认了货币现实价值而已。当然了,这一项调整之中,朝廷的实际债务也减少了很多。
当然了,何夕所要制定的铜钱,自然是那种机器轧制的。中间没有孔,整体上来看,是要比原来的铜钱大上一圈。
这当然是一个幻觉。
何夕只准备一开始确定是铜币,但是将来就不好说了。
毕竟,即便是有了南洋的铜矿,大明的铜还是太少了一些。将来何夕有心将铜币换成纸币,或者换成铁币。
下面很多持有大量纸币的商人,心中立即有了犹疑。
这一变化,货币贬值的数量是相当多。
不过,今日也有很多利好。
最重要的是,朝廷亲自出面鼓励工商业,这对很多人来是说,是一个相当强大的信号。就看着些人如何解读了。
很多商人跟随大军,一步步的来到了南京。一路上赚得不少。更不要说,这话里话外的意思,今后一段时间,商人的春天就要来了。
与这些朝廷扶植工商的信号相比。区区一些过国债,也就不算什么了。
而且他们也天然畏惧朝廷的权威,也不敢与朝廷讨价还价。何夕大胜之余,说出这样的事情,他们内心之中虽然不满,但是也不敢冒头。
更不要说,不久之后,关于逆产的拍卖,也要开始了。
这个时候,给何夕留下一个坏印象,可就无可挽回了。
还有就是国债这一件事情,不同的商人是不同的看法,但是相当多一部分商人觉得,这国债就与之前朝廷要求的供奉没有什么区别的。
无非是给了一个要还钱的名头而已。
谁还能真的向朝廷要钱不成?
这国债,在很多人看来,已经是肉包子打狗了。朝廷能够客客气气地说这一件事情,已经是相当不错了。还能怎么样?
一些商人就想办法,利用现在的情况,去搞更多有利于自己的章程。
见没有人反对,未来的数年的财政,大概就按照何夕的方案来定了。
何夕心中也知道,这一件事情,说起来很轻松,做起来可就一点也不轻松了。这也是一场战争,但是一场没有硝烟的战争。
比不上,南北之战的轰轰烈烈。但是更加重要,更加细碎无声。
可以说南北之战,就是为了今日,在变法这一条路线上,而今已经没有任何阻碍了。如果非要说有什么阻碍的话,那就是百官本身。
因为这一场改革,本身就是要改变,大明朝廷数百年来为维持下来的生活常态。其中变化之大,中国今后是两个世界了。
就好像解放战争,三大战役,固然荡气回肠。但是剿匪战役,却打了更多年,才算是改变了社会的格局。
军权在手,秉承大政。想要将变法的风气吹到大明每一个角落,并成为官方意识形态,并不是一件很简单的事情。
是要从很细微的地方做起,切记用狠。是水磨功夫,很折磨人,但是要将事情做对,这样的事情却不能不做。
“希望一切都平安顺利地完成吧。”何夕心中暗道。
财政问题之后。
何夕又提了教育问题,何夕的想法很简单,辽东工理大学,旅顺航海大学,营口大学,北京国子监,武学。这五所高等学院之外。增加南京国子监,太平理工大学。刚刚筹备建立的大明税务大学。
再加上何夕准备在南北两京,分别建立师范大学。
总计十所高校。
何夕并不准备增加更多的学院。原因很简单,是人手不够。
是的,北方四个大学,每年毕业一两千人。放在朝廷上,根本不够用,须知这一点上,要供应朝廷上用,军队之中也要用。还有一些私人公司,也喜欢用。
所以人才抢手得很。
即便从各方面调集一些资源,组建很多大学,一时间也很难保证质量。
而且也为将来弄出隐患来。
学而优则仕,这是千百年来中国土地上的规则。这几所高校,何夕虽然有意效仿后世的学校,但也有本质的不同。那就是这些学校出来的人,百分之八十,都是要当官的。即便不当官,也在与政府相关的地方工作。
给私人打工的扫之又扫。
也就是说学生数量,几乎与官吏数量划上等号。如果说,将来大学生毕业即失业,大明朝廷就会遇见非常严重的冲击。
甚至会动摇根基的。
学生与学生是不一样的。大明朝大学生精贵的。
终究有一天,大学会成为基础教育的一环,但是绝对不是现在。
何夕不去管未来的事情,只是确定而今,这几所高校已经够了。甚至如果可以何夕都不愿意多扩建几所学校。只是,这是不可能的。
不说别的,朱雄英就完全不允许,南方很多人也是完全不允许的。如果何夕不在南方建立几所大学,而今大明朝廷上官员大部分都是大学毕业的。那么如此一来,今后南方人在朝廷上,哪里还有出头之日,他们怎么甘心?
为了平衡南北,这些学校也是要建的。
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政务改革提高征税能力。这是其一,其实如果大明朝廷能将朝廷法规之中征收的赋税给落实了。那也不是一个小数目。
只是大明官员从来没有那样的能力。所以何夕第一刀就砍在这里。
从南京北京开始,花费数年的时间,将全国绝大数地方府县都进行改革。
这是一个庞大的任务。
而何夕自然也不会仅仅这一个办法。
第二就是开禁。
不敢说一切禁令,至少大部分禁令都被解除了。在海上,几乎所有临海的县城都能出海了。在县里有新设海关。出海必须纳税。
这是为了鼓励出口。
大明本来说是一个生产力很旺盛的国家,而今进行了工业化之后,各种物资生产数量大规模提升了。不找出更多的销路与市场是要出问题的。
所以,鼓励出海也就在情理之中了。
何夕扶持出海的商人,自然不是那些大户了。而是真正的小商贾。当然了,真正小货郎,是不可能出海的,他们连船都没有。但是那些刚刚有了身家。想要更进一步的商人,就是何夕的目标人群。
指望这些官僚商人去冒险,几乎是不可能的。
官僚们是最保守的人。这一点也可以延伸到官僚商人那里,他们更多地希望在特权覆盖范围之内经营,这种经营,本质上是就是捞钱。
他们才不敢去闯远洋的。
但是这些白手起家的商人却是敢的。
全面开海,也可以将让很多权贵商人的经营的很多东西变得无用了。
而且何夕为了鼓励出海,这更是下令海关银行开始经营保险业务。一方面,固然是为了鼓励中下商人出海。另外,这保险本质上,也是一件很赚钱的生意,也算是为了缓解朝廷的财政压力。
鼓励开海之外,还鼓励工商业的经营。
这一件事情,却让很多人坐立不安。
有人低声嘀咕一声说道:“朝廷要与商人共天下吗?”
这一句话,虽然说的声音很小,但是却传到了很多人的耳朵之中,有些人听了,只是冷笑。有些人听了却浑身一震。
这一句话,也算是窥见了何夕一系列手段背后的想法。
是的朝廷与商人共天下。这大概就是资本主义了。
何夕并不觉得,资本家的节操就要比士大夫好上一点。只是,天下形势如此,何夕也没有别的选择,只能选择扶持商人。
毕竟时代已经不同了。
何夕知道这一条鼓励工商,让很多人并不满意。但是那又如何?何夕早就不是当初的何夕了。他现在什么都不用做,就足够下面的这些人敢怒而不敢言了。
这些人不敢直接反对朱雄英最在乎的正统性,也不敢在变法这一件事情上挑衅何夕。在这一件事情,何夕可比朱雄英更在乎。
就这样,这一件是本该轰动一时的话语,就这样淡然过去了。
何夕继续说第三条。
第三条,自然是币值改革。
首先是撤销银币。改铸造铜币。确定一元纸币兑换一百铜币。原本的铜钱全部回收销毁。
说是铜币,但是实际上铜含量并不高。还有其他很多金属的合金。不得不承认,大明在冶铁这一项技术,进步的也是相当快的。
铜币铸造的花色是很好的。
上面是大明元宝的字样。
其次,纸币兑换金银的比例下降,之前,一元钱可以换一两银子。但是今后会慢慢做出调整。一元钱,大概永远换不了一两银子了。
甚至未来能够兑换的银子,会越来越少。
何夕的操作一句话可以概括。
那就是货币贬值。
当然了,也是整顿。
其实这几年下来,开战之前的一元钱换一千文的比价,本来就已经维持不下去了。虽然何夕也在加铸造铜钱,但是纸币发行太多了。铜钱铸造可没有那么容易。
最后的情况,也就可想而知了。
一元钱,最多能换三五百个铜钱。
何夕的一系列整顿,不过是承认了货币现实价值而已。当然了,这一项调整之中,朝廷的实际债务也减少了很多。
当然了,何夕所要制定的铜钱,自然是那种机器轧制的。中间没有孔,整体上来看,是要比原来的铜钱大上一圈。
这当然是一个幻觉。
何夕只准备一开始确定是铜币,但是将来就不好说了。
毕竟,即便是有了南洋的铜矿,大明的铜还是太少了一些。将来何夕有心将铜币换成纸币,或者换成铁币。
下面很多持有大量纸币的商人,心中立即有了犹疑。
这一变化,货币贬值的数量是相当多。
不过,今日也有很多利好。
最重要的是,朝廷亲自出面鼓励工商业,这对很多人来是说,是一个相当强大的信号。就看着些人如何解读了。
很多商人跟随大军,一步步的来到了南京。一路上赚得不少。更不要说,这话里话外的意思,今后一段时间,商人的春天就要来了。
与这些朝廷扶植工商的信号相比。区区一些过国债,也就不算什么了。
而且他们也天然畏惧朝廷的权威,也不敢与朝廷讨价还价。何夕大胜之余,说出这样的事情,他们内心之中虽然不满,但是也不敢冒头。
更不要说,不久之后,关于逆产的拍卖,也要开始了。
这个时候,给何夕留下一个坏印象,可就无可挽回了。
还有就是国债这一件事情,不同的商人是不同的看法,但是相当多一部分商人觉得,这国债就与之前朝廷要求的供奉没有什么区别的。
无非是给了一个要还钱的名头而已。
谁还能真的向朝廷要钱不成?
这国债,在很多人看来,已经是肉包子打狗了。朝廷能够客客气气地说这一件事情,已经是相当不错了。还能怎么样?
一些商人就想办法,利用现在的情况,去搞更多有利于自己的章程。
见没有人反对,未来的数年的财政,大概就按照何夕的方案来定了。
何夕心中也知道,这一件事情,说起来很轻松,做起来可就一点也不轻松了。这也是一场战争,但是一场没有硝烟的战争。
比不上,南北之战的轰轰烈烈。但是更加重要,更加细碎无声。
可以说南北之战,就是为了今日,在变法这一条路线上,而今已经没有任何阻碍了。如果非要说有什么阻碍的话,那就是百官本身。
因为这一场改革,本身就是要改变,大明朝廷数百年来为维持下来的生活常态。其中变化之大,中国今后是两个世界了。
就好像解放战争,三大战役,固然荡气回肠。但是剿匪战役,却打了更多年,才算是改变了社会的格局。
军权在手,秉承大政。想要将变法的风气吹到大明每一个角落,并成为官方意识形态,并不是一件很简单的事情。
是要从很细微的地方做起,切记用狠。是水磨功夫,很折磨人,但是要将事情做对,这样的事情却不能不做。
“希望一切都平安顺利地完成吧。”何夕心中暗道。
财政问题之后。
何夕又提了教育问题,何夕的想法很简单,辽东工理大学,旅顺航海大学,营口大学,北京国子监,武学。这五所高等学院之外。增加南京国子监,太平理工大学。刚刚筹备建立的大明税务大学。
再加上何夕准备在南北两京,分别建立师范大学。
总计十所高校。
何夕并不准备增加更多的学院。原因很简单,是人手不够。
是的,北方四个大学,每年毕业一两千人。放在朝廷上,根本不够用,须知这一点上,要供应朝廷上用,军队之中也要用。还有一些私人公司,也喜欢用。
所以人才抢手得很。
即便从各方面调集一些资源,组建很多大学,一时间也很难保证质量。
而且也为将来弄出隐患来。
学而优则仕,这是千百年来中国土地上的规则。这几所高校,何夕虽然有意效仿后世的学校,但也有本质的不同。那就是这些学校出来的人,百分之八十,都是要当官的。即便不当官,也在与政府相关的地方工作。
给私人打工的扫之又扫。
也就是说学生数量,几乎与官吏数量划上等号。如果说,将来大学生毕业即失业,大明朝廷就会遇见非常严重的冲击。
甚至会动摇根基的。
学生与学生是不一样的。大明朝大学生精贵的。
终究有一天,大学会成为基础教育的一环,但是绝对不是现在。
何夕不去管未来的事情,只是确定而今,这几所高校已经够了。甚至如果可以何夕都不愿意多扩建几所学校。只是,这是不可能的。
不说别的,朱雄英就完全不允许,南方很多人也是完全不允许的。如果何夕不在南方建立几所大学,而今大明朝廷上官员大部分都是大学毕业的。那么如此一来,今后南方人在朝廷上,哪里还有出头之日,他们怎么甘心?
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